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有关我国海洋生态保护的讨论

编辑:
admin
来源:
未知
发布时间:
2018-01-09
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保护海洋:人与技术是关键因素
 
“在2030年之前,全球海洋经济规模将增长3倍,人们应考虑以可持续的方式促进增长。”在日前举办的中国环境与发展国际合作委员会“全球海洋治理与生态文明”分论坛上,国合会副主席、联合国环境规划署实行主任索尔海姆在发言时先容说。
 
此次论坛邀请多国政府机构、民间组织和科研机构的嘉宾围绕全球海洋治理与生态文明的相关议题进行对话。
 
与会代表一致认为,人类对海洋资源的过度利用、污染和破坏正在威胁着海洋的生态承载力,急需开展基于海洋生态系统的综合海洋治理,建立一套更加全面、协调、跨部门合作的综合自然资源管理政策体系,积极培育绿色、循环、低碳的海洋新兴产业,加强海洋生态文明建设,实现海洋的可持续发展。
 
政府应积极推进海洋保护可持续发展
 
保护海洋环境与各国未来发展息息相关,如何减轻船只对海洋的污染,减轻捕鱼业对海洋的危害,如何提高海洋储备,成为各国政府面临的重要课题。
 
联合国大会第七十一届会议主席汤姆森建议,各国政府应该取消所有的捕鱼补贴,进而遏制过度捕捞现状,积极推进人类和海洋之间的和谐共生和可持续发展。
 
国合会委员、澳大利亚环境与能源部常务副部长普拉特先容了澳大利亚政府的海洋管理经验。他表示,澳大利亚管理海洋的工具是设置海洋保护区,澳大利亚海洋保护区是全球第二大的海洋保护区,大概占澳大利亚1/3的海域面积。“在保护区内,会依据海洋生物种类的不同,划分成不同的区,并制定不同的管理方案。”
 
在保护海洋环境方面,中国也一直作出自己的尝试和努力。中国国家海洋局生态环境保护司副司长霍传林表示,关于海洋管理,中国国家海洋局提出“三个聚焦”,第一聚焦促进海洋经济发展,第二聚焦推动海洋生态文明建设,第三聚焦深度参与国际海洋治理。
 
“大家还没有充分意识到对于海洋的使用,其中一个问题就是如何生产、如何消费。”国合会委员,意大利环境、领土与海洋部可持续发展、欧盟与国际事务司司长拉卡梅拉表示,世界各国政府很关注增长,但却忽视了关注长期质量。
 
在全球治理海洋环境方面,国合会副主席、挪威气候与环境大臣赫尔格森建议借鉴巴黎协定的经验,对不同的挑战制订不同的目标,对不同的目标采取相应的行动,同时达成对海洋资源保护的共同承诺。“虽然框架并不一定和巴黎协定一模一样,但是经验是值得借鉴的。”
 
汤姆森对中国的海洋政策表示了肯定。他认为,中国是联合国可持续发展目标中的重要国家,中国对于海洋保护也做出了非常大的承诺,并希翼能继续贯彻实行。
 
做好陆源入海污染源排查工作意义重大,是海洋环保工作的重要基础。同时,开展陆源入海污染源排查,能为海洋环境实时在线监控、“湾长制”、重点海域排污总量控制、海洋生态红线、排污许可、海洋督察等提供重要支撑,是提高海洋环境管控能力的重要举措。
 
今年4月、7月,国家海洋局分别启动了渤海、全国其他海域排查,完成了全国陆源入海污染源基本信息摸排和渤海补充调查。截至目前,共排查发现9600余个陆源入海污染源,初步摸清入海河流、排污口等污染源分布状况。
 
在排查摸底的基础上,研究提出非法和设置不合理入海排污口的判定条件,并筛选出渤海188个疑似设置不合理入海排污口清单,目前初步完成沿海各省(区、市)非法和疑似设置不合理入海排污口的筛选工作。
 
同时,初步实现排查结果可视化展示。建立入海污染源数据库,将阶段成果全部纳入全国海洋生态环境监督管理系统进行统一管理,目前已具备数据填报、审核、统计、查询、可视化展示等功能,并与在线监控信息系统进行衔接融合,初步形成了全国陆源入海污染源“一张图”。
 
 
近年来,海洋垃圾及微塑料污染成为全球治理热点,被列为全球亟待解决的十大环境问题。国家海洋局高度重视,积极开展海洋垃圾及微塑料监测与防治,为全球治理贡献中国方案和智慧。
 
自2007年起,国家海洋局在我国沿海近岸50多个代表性区域组织开展了海洋垃圾监测。今年,除继续实施50余个区域的海洋垃圾年度监测评价外,还增加了管辖海域微塑料试点监测站位,并在极地、大洋、西太等7个航次考察中开展微塑料调查。
 
在第8次北极科学考察中,微塑料首次被列入监测项目,意味着我国将微塑料监测拓展至亚北极和北极海域。在中国大洋第44航次、45航次、46航次、47航次中,我国首次开展大洋环境的海洋微塑料监测工作。国际上对太平洋海域的微塑料研究主要聚焦在东北太平洋,西北太平洋数据十分匮乏。大洋47航次首次开展横跨太平洋海洋微塑料监测,覆盖了现有“空白区域”。
 
同时,国家海洋局继续组织开展微塑料专题研究。组织开展微塑料防治调研,全面梳理海洋微塑料防治工作形势及面临的挑战,编制形成海洋塑料垃圾专报。此外,研究制订了大洋极地海洋微塑料监测布局方案,启动了海洋经济生物微塑料监测评价工作,并依托国家海洋环境监测中心成立了海洋垃圾和微塑料研究中心。
 
此外,今年我国继续开展海洋垃圾微塑料国际交流合作。推进中美海洋垃圾防治“姐妹城市”合作,福建厦门和山东威海积极开展海洋垃圾防治探索与实践,实施中美双方互访交流,取得良好效果。同时,在中日海洋事务高级别磋商框架下,开展了中日海洋垃圾专家对话平台建设。

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